2025

Отчет о результатах деятельности Комитета финансов Администрации города Когалыма за 2025 год

Комитет финансов Администрации города Когалыма (далее - Комитет финансов) является муниципальным казенным учреждением, выполняющим функции органа местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Когалым (далее - город Когалым) по реализации финансовой, бюджетной, налоговой политики города Когалыма, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Комитет финансов является финансовым органом города Когалыма со всеми полномочиями, установленными Бюджетным и Налоговым кодексами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные и налоговые правоотношения. Комитет финансов обладает правами юридического лица.

Комитет финансов осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Комитете финансов, утвержденным Решением Думы города Когалыма от 25.02.2010 №476-ГД.

Комитет финансов возглавляет председатель Комитета финансов, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Когалыма.

Председатель осуществляет общее руководство деятельностью Комитета финансов. Председатель Комитета финансов имеет одного заместителя. В подчинении у председателя пять отделов:

1) Отдел планирования и финансирования расходов отраслей социальной сферы;

2) Отдел планирования и финансирования расходов органов местного самоуправления и иных вопросов местного значения;

3)  Отдел сводного бюджетного планирования;

4)  Отдел муниципального казначейства;

5)  Отдел сводной отчетности.

Согласно штатному расписанию в Комитете финансов работают 25 человек.

В своей деятельности Комитет финансов руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации, иным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Уставом города Когалыма, иными муниципальными правовыми актами города Когалыма, а также Положением о Комитете финансов.

Бюджетная политика города Когалыма в 2025 году осуществлялась на принципах обеспечения устойчивости и сбалансированности бюджетной системы города Когалыма, в условиях изменений налогового и бюджетного законодательства.

Исполнение бюджета города по доходам за 2025 год составило 11 669 354,4 тыс. рублей или 97,9% от уточнённого годового плана.

По сравнению с 2024 годом поступления доходов бюджета в 2025 году увеличились на 33,9%, что обусловлено:

- ростом налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц, в связи с реализации имущественного права, по налогам на совокупный доход и имущественным налогам;

- поступлением безвозмездных поступлений по Соглашению ПАО "ЛУКОЙЛ" с Правительством ХМАО-Югры, а также от юридических и физических лиц в рамках подготовки города к юбилейным мероприятиям и на благоустройство;

- увеличением объёмов субсидии на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности (строительство школы, котельной по ул. Сибирской и магистральных сетей теплоснабжения).

В целях увеличения доходной части бюджета города, постановлением Администрации города Когалыма был утверждён план мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению муниципального долга бюджета города Когалыма на 2025 - 2027 годы. Эффект от реализации в 2025 году плана мероприятий в части роста доходов бюджета города составил 454 047,8 тыс. рублей, расходы бюджета города оптимизированы на 264,5 млн. рублей.

В 2025 году проведена оценка эффективности 22 налоговых расходов бюджета города за 2024 год, 8 из которых обусловлены пониженными ставками и 14 - льготами.

В результате проведённой оценки эффективности предоставленных налоговых расходов, действующие налоговые льготы и пониженные ставки, в целях повышения инвестиционной привлекательности, роста численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, роста субъектов социально ориентированных некоммерческих организаций и повышения качества жизни отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке, предложены к дальнейшему применению.

Общий объём расходов бюджета города в 2024 году составил 7 466 942,5 тыс. рублей. В сравнении с 2023 годом расходы бюджета города выросли на 1,9%.

Социально значимые расходные обязательства, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам местного значения, предусмотренные в бюджете города, за 2025 год исполнены своевременно и в полном объёме.

Расходы на социальную сферу за 2025 год составили 6 176 102,3 тыс. руб. К аналогичным расходам 2024 года (4 940 998,6 тыс. рублей) расходы выросли на 25,0 %, что связано с увеличением объёма произведённых в 2025 году расходов на строительство средней общеобразовательной школы в городе Когалыме, вводом с 01.09.2024 года нового объекта «Музыкальная школа города Когалыма», увеличением с 2025 года целевого показателя средней заработной платы педагогических работников, работников учреждений культуры.

Объём бюджетных инвестиций за 2025 год составил 2 200 911,3 тыс. рублей. К аналогичным расходам 2024 года (1 036 971,3 тыс. рублей) расходы выросли в 2,1 раза, что связано с строительством в 2025 году объекта «Котельная по ул. Сибирская и магистральные сети теплоснабжения в городе Когалыме».

Повышению эффективности использования бюджетных средств способствует внедрение механизмов инициативного бюджетирования, обеспечение открытости бюджетного процесса и вовлечение в него граждан города Когалыма, расширение практики осуществления расходов бюджета на проектных принципах управления.

В 2025 году было реализовано 4 инициативных проекта:

1) Сквер вблизи СК «Олимп»;

2) Баскетбол для всех-движение вверх!;

3) Ресурсное пространство для детей с особыми образовательными потребностями «РАСту в семье»;

4) Взгляд из центра событий или Новый взгляд на жизнь города.

Два проекта были признаны победителями регионального конкурса инициативных проектов в 2025 году. Победа инициативных проектов на региональном конкурсе в 2025 году способствовала привлечению в бюджет города Когалыма субсидии из бюджета автономного округа в размере 11,0 млн. рублей. Размер поступивших инициативных платежей составил 3,0 млн. рублей.

По результатам исполнения бюджета города Когалыма за 2025 год сложился профицит в размере 1 012 996,7 тыс. руб.

Как и ранее, у городского округа отсутствует муниципальный долг, а также просроченная кредиторская задолженность по обязательствам, что свидетельствует о стабильности финансового положения.

Комитетом финансов Администрации города Когалыма в течение 2025 года осуществлялся финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей бюджетных средств соответствующих бюджетов. Кроме того, главными распорядителями средств бюджета города Когалыма осуществлялся внутренний финансовый контроль в пределах установленных полномочий.

Решением Думы города Когалыма от 21.05.2025 №534-ГД был утверждён годовой отчёт об исполнении бюджета города Когалыма за 2024 год.

Согласно сводной оценке качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, проведённой в 2025 году Департаментом финансов автономного округа, по итогам 2024 года, город Когалым занял 1 место в рейтинге среди городских округов. Размер гранта из бюджета автономного округа составил 11 143,0                     тыс. рублей.

По результатам оценки уровня открытости бюджетных данных и участия граждан в бюджетном процессе в городских округах и муниципальных районах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проведённой в 2025 году Департаментом финансов автономного округа, по итогам 2024 года городу Когалыму присвоена категория «Очень высокий уровень открытости бюджетных данных».

Также в 2025 году было продолжено взаимодействие с общественным советом при Администрации города в сфере управления муниципальными финансами города Когалыма.