ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ В СФЕРЕ ТОРГОВЛИ ТАБАЧНОЙ И НИКОТИНСОДЕРЖАШЕЙ ПРОДУКЦИИ
Оборот табачной и никотинсодержащей продукции регулируется требованиями:
- Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»;
- Федеральный закон от 22.12.2008 N 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию»;
- Технический регламент Таможенного союза 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию»;
- Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» и другими нормативно-правовыми актами.
Федеральным законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ установлен запрет на:
· вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления никотинсодержащей продукции.
· продажу пищевой, жевательной, сосательной и нюхательной никотиносодержащей продукции.
· продажу несовершеннолетнему кальянов, никотиносодержащей продукции и устройств для её потребления.
· потребление никотиносодержащей продукции или использование кальянов в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, а также помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.
· розничную торговлю никотином и его производными, никотиносодержащими жидкостями с концентрацией более 20 мг/мл.
Требования к местам продажи
1. Розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами осуществляется в магазинах и павильонах.
В случае отсутствия в населенном пункте магазинов и павильонов допускается торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами.
2. Запрещается розничная торговля табачной или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами.
3. Запрещается розничная торговля табачной или никотинсодержащей продукцией, кальянами на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления.
4. Запрещается розничная торговля табачной или никотинсодержащей продукцией, кальянами на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
5. Запрещается розничная торговля табачной или никотинсодержащей продукцией, кальянами на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.
Демонстрация покупателям, то есть открывая выкладка табачной и никотинсодержащей продукции, а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, при продаже запрещена. Покупатели могут знакомиться с ассортиментом табачных и никотинсодержащих изделий только посредством перечня продаваемой продукции с указанием наименования и цены, выполненных одинаковым черным шрифтом в алфавитном порядке на белом фоне, без каких-либо графических изображений.
Не допускаются розничная торговля сигаретами, содержащимися в количестве менее чем или более чем двадцать штук в единице потребительской упаковки (пачке), розничная торговля сигаретами и папиросами поштучно, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией без потребительской тары, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, упакованными в одну потребительскую тару с товарами, не являющимися табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.
Действующим законодательством на акцизных марках устанавливается минимальная и максимальная цена для розничной продажи сигарет, выход за рамки которой является недопустимым для продавцов, обеспечивающих реализацию сигарет их конечным потребителям.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции», не допускается оборот немаркированной средствами идентификации следующей табачной продукции:
§ сигареты, папиросы
§ табак для кальяна,
§ сигары, сигары с обрезанными концами (черуты),
§ сигариллы (сигары тонкие),
§ биди,
§ кретек,
§ табак курительный,
§ трубочный табак,
§ табак жевательный,
§ табак нюхательный,
§ табак (табачные изделия), предназначенный для потребления путем нагревания,
§ бестабачные смеси для нагревания,
§ жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования.