Ежегодный отчет о результатах деятельности главы города Когалыма Николая Пальчикова и деятельности Администрации города Когалыма за 2021 год

В 2021 году, как и в предыдущие годы, основными направлениями деятельности Администрации города стали: создание современной, комфортной жизни когалымчан и повышение конкурентоспособности города, то есть создание территории, комфортной для бизнеса и территории, комфортной для жизни.

Отмечу, что благодаря слаженной работе в таких непростых условиях, мы смогли не просто «удержать позиции», но и достичь высоких результатов!

Важнейшим направлением нашей деятельности остается реализация приоритетных национальных проектов.

В 2021 году город Когалым принимал участие в 16 региональных проектах, входящих в портфели проектов по 7 направлениям:

- «Демография»;

- «Образование»;

- «Жилье и городская среда»;

- «Экология»;

- «Малое и среднее предпринимательство»;

- «Культура»;

- «Здравоохранение».

На реализацию данных проектов направлено 244 миллиона рублей. Достигнуты в полном объеме все 18 запланированных показателей.

Главным инструментом проведения социальной, финансовой и инвестиционной политики города является исполнение бюджета. По итогам года доходы бюджета составили 5 миллиардов 769 миллионов рублей. В целях увеличения доходной части бюджета был утвержден план мероприятий по росту доходов и оптимизации расходов бюджета. Эффект от реализации Плана по увеличению доходов составил 231 миллион рублей. Расходы бюджета составили 5 миллиардов 773 миллиона рублей.

Бюджетный эффект от мероприятий по оптимизации расходов составил 78 миллионов рублей.

Наш бюджет неизменно сохраняет свою социальную направленность. В 2021 году 60% средств было направлено на финансирование социальной сферы: образование, социальная политика, культура, физическая культура и спорт.

Все социальные обязательства, в том числе по достижению уровня оплаты труда отдельных категорий работников, обеспечены в полном объеме.

Промышленность – это важный сектор экономики, определяющий социально-экономическое развитие города.

В 2021 году, общий объем промышленной продукции по крупным и средним предприятиям города, по предварительным данным, составил около 65-ти миллиардов рублей и увеличился в действующих ценах по отношению к 2020 году на 30%.

Наша задача – создавать для людей достойные условия для жизни и работы. В том числе поддерживать и развивать предпринимательство. Это действительно перспективная сфера деятельности.

В 2021 году мы продолжали оказывать финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в запланированном объеме. 81 субъект получил финансовую поддержку.

Всего в различных отраслях экономики ведут свою деятельность 1 тысяча 698 субъектов малого и среднего предпринимательства, 15 из них социальные предприниматели. Численность работающих у субъектов составляет 21 % от общего числа занятых в экономике – это более 7-ми тысяч человек.

Оборот предприятий за прошедший год составил более 7-ми миллиардов рублей.

Объем налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса составил более 168 миллионов рублей.

Отраслевая структура малых и средних предприятий представлена на слайде. В течение ряда лет она остается неизменной. Наибольшее количество малых и средних предприятий сосредоточено в сфере торговли и ремонта автотранспортных средств и в сфере оказания транспортных услуг.

Строительство жилья – одно из важнейших направлений, способствующих повышению уровня и качества жизни населения города. Город Когалым активно развивается. Соответственно растет спрос на новое жилье. Мы в свою очередь прилагаем максимум усилий, чтобы когалымчане жили в новых комфортных домах.

Всего в 2021 году снесен 21 аварийный жилой дом площадью 10 тысяч квадратных метров. Введено в эксплуатацию 34 тысячи 194 квадратных метра жилья, это на 55% больше плановых показателей!

Кроме того, основным и важным остается вопрос переселения граждан из жилых помещений, признанных аварийными. За 2021 год из жилых помещений, признанных аварийными, по договорам социального найма жилого помещения были переселены 112 семей, из них 108 семей - в новостройки, 4 семьи - во вторичный жилищный фонд.

Жилищно-коммунальное хозяйство остается отраслью, наиболее влияющей на комфортное проживание населения.

В данной сфере реализуется ряд программ, в том числе инвестиционных, направленных на совершенствование систем жизнеобеспечения города и повышение качества обслуживаемого жилищного фонда, который составляет 626 домов, из них 427 многоквартирных.

Так, в рамках концессионного соглашения, начата реализация крупного инвестпроекта «Реконструкция котельной №1 (Арочник) в городе Когалыме», с участием средств Фонда содействия реформирования ЖКХ. Это позволит повысить энергоэффективность за счет вывода из эксплуатации 2-ух технически устаревших котельных и переключения их нагрузок на реконструируемую котельную.

Своевременная подготовка к осенне-зимнему периоду обеспечила надежное тепло-, водо- и электроснабжение потребителей города в зимний период.

В рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» осуществлено благоустройство одного общественного пространства, а именно объекта «Набережная реки Ингу-Ягун». На объекте размещена смотровая вышка высотой 14 м, установлены уникальные игровые комплексы ручной работы из натуральных материалов. В результате реконструкции набережная станет новым центром притяжения не только для самих когалымчан, но и для гостей города.

К 30-летию компании «ЛУКОЙЛ», при участии губернатора автономного округа Натальи Комаровой, президента публичного акционерного общества «ЛУКОЙЛ» Вагита Алекперова, депутата Государственной Думы Российской Федерации Павла Завального, состоялось открытие сквера имени Валерия Исааковича Грайфера – выдающегося нефтяника, одного из «отцов» советской нефтяной промышленности. Обновленный сквер расположился на территории лесного массива в районе улицы Сибирской.

В рамках реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» выполнено благоустройство дворовой территории по адресу проезд Солнечный (13,15,17,19,21). Инициативный проект «Двор моей мечты» реализован за счет средств бюджета автономного округа, в том числе средств на выполнение наказов избирателей депутатам ХМАО-Югры, бюджета города, а также средств собственников многоквартирных домов. На объекте выполнены общестроительные работы, оборудованы спортивная и детская игровые площадки.

Важно, что жители города принимают самое непосредственное участие в благоустройстве дворовых территорий, в том числе и финансовое, а также в отборе общественных территорий и при этом такие проекты получают самую высокую оценку на региональном уровне.

Не менее значимое направление деятельности – ремонт автомобильных дорог. Отремонтировано 28 тысяч 326 квадратных метров дорожного полотна.

Как и прежде, предметом особой заботы была поддержка системы образования в городе. Обеспечение качественных условий для всестороннего развития детей, независимо от места их проживания и состояния их здоровья.

В условиях профилактики и предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в школах применялись дистанционные образовательные технологии.

Система образования города Когалыма включает 14 муниципальных организаций, которые посещают 12 тысяч 130 детей, из них:

- 3 тысячи 971 человек – воспитанники детских садов;

- 8 тысяч 159 человек – учащиеся школ.

На конец 2021 года очередность в дошкольные образовательные организации отсутствует, все дети, желающие посещать детские сады, охвачены дошкольным образованием (100%).

Успешно продолжает свою работу частный детский сад ООО «Детский сад «Академия детства», который посещают 89 воспитанников в возрасте от года до 7 лет.

В 2021 году для самых маленьких жителей города «распахнул свои двери» новый детский сад на 320 мест «Акварелька». Для всестороннего развития детей созданы все условия: есть два бассейна, гимнастический, тренажерный, музыкальный и универсальный залы.

Что касается общего образования, доля учащихся, занимающихся во вторую смену составила 31%. Достаточно высокий показатель обусловлен соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в условиях распространения коронавирусной инфекции.

Обеспеченность местами в школах составила 61% к нормативу.

В системе дополнительного образования ведут свою деятельность две муниципальных организации и два негосударственных образовательных учреждения. Помимо этого, дети имеют возможность получать дополнительное образование на базе дошкольных и общеобразовательных организаций города.

В рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка» дополнительным образованием были охвачены 10 тысяч 443 ребенка - это 82% детей в возрасте от 5 до 18 лет (план на 2021 год – 80,0%). Из них 1 тысяча 886 детей получали услуги дополнительного образования по сертификату персонифицированного финансирования, в том числе 578 детей у индивидуальных предпринимателей.

Образовательную профессиональную деятельность в городе осуществляет «Когалымский политехнический колледж».

Продолжается работа по созданию научно-образовательного центра в городе Когалыме, ввод объекта планируется в 2023 году. Данный объект позволит обеспечивать подготовку высококвалифицированных специалистов.

Несмотря на ограничения, действующие в период неблагоприятной эпидемиологической обстановки учреждения культуры функционировали в полном объеме. Из наиболее важных мероприятий отмечу фестиваль детского и юношеского творчества «Юнтагор» с участием Андрея Биля и девятнадцатый фестиваль отечественного кино «Золотая лента».

В целом охват населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, составил 247 тысяч человек.

Творческие коллективы города Когалыма стали участниками 26 конкурсов различного уровня (международного, всероссийского, окружного). Результативность участия – 67 дипломов лауреатов I, II, III степени, 2 Гран-При.

Благодаря обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» и организациям нашего города:

- укрепляется материально-техническая база учреждений культуры;

- оказывается поддержка творческим коллективам в поездках на международные и всероссийские конкурсы и фестивали.

В целях создания условий для всестороннего творческого развития детей, сопровождения и поддержки одаренных детей и молодежи запланировано строительство объекта «Музыкальная школа».

С 1 сентября 2021 года на территории России начала действовать программа для молодежи от 14 до 22 лет - «Пушкинская карта». На средства, находящиеся на специальной карте, можно посетить культурные мероприятия, проходящие по всей стране.

В Когалыме в программе «Пушкинская карта» участвуют - «Музейно-выставочный центр», «Культурно досуговый комплекс «АРТ – Праздник», филиал Государственного академического Малого театра России. В 2021 году воспользовались «Пушкинской картой» 102 человека.

Уже сегодня, город Когалым называют культурной столицей Югры!

В городе функционируют уникальные объекты культуры и досуга.

Завершено строительство гостиницы «Ибис Стайлс Когалым».

Планируется создание новых объектов - Музейный комплекс в городе Когалыме, Сад тропических лесов «Яранга» и Парк в городе Когалыме.

Наличие таких уникальных объектов может предопределить успешное развитие туризма в нашем городе. В 2021 году турпоток составил 119тысяч 373 туриста.

Для развития физической культуры и массового спорта, организации и проведения официальных физкультурно-спортивных мероприятий в городе имеется 148 спортивных сооружений, их количество по отношению к 2020 году увеличилось на 9 единиц.

Самым масштабным из них стал новый теннисный центр, на территории которого размещено четыре теннисных корта, площадь каждого составляет около 650 квадратных метров. В сентябре, при участии министра спорта Российской Федерации Олега Матыцина, Губернатора автономного округа Натальи Комаровой, президента публичного акционерного общества «ЛУКОЙЛ» Вагита Алекперова состоялась торжественная церемония запуска.

На месте строительства футбольного манежа заложен Памятный камень.

Ежегодно растёт численность занимающихся физической культурой и спортом и составляет сегодня 31 тысячу 998 человек, увеличившись по сравнению с прошлым годом на 2 тысячи 854 человека.

Одним из важнейших показателей развития физической культуры и спорта в городе Когалыме является участие сборных команд в региональных и Всероссийских соревнованиях. В 2021 году когалымчане показали достойные результаты:

- Огиренко Анастасия стала победительницей Первенства Мира по пауэрлифтингу среди юношей и юниорок;

- Григорьев Александр стал победителем Первенства и Чемпионата Европы по пауэрлифтингу (жиму);

- Исрофилов Саид победил в Международном турнире по боксу XVIII кубок Мира нефтяных стран;

- Герасим Иван выиграл Первенство России по дзюдо среди юношей и девушек до 15 лет;

- команда «Северные охотники» заняла третье место в Первенстве Уральского, Сибирского и Приволжского округов по хоккею среди юношей до 15 лет.

Горжусь успехами наших победителей, благодарю их за труд и волю к победе. Желаю дальнейших побед.

В рамках Меморандума о сотрудничестве при реализации проектов и инициатив в автономном округе, заключенного между Правительством автономного округа, публичным акционерным обществом «ЛУКОЙЛ» и Администрацией города, продолжается подготовка к строительству Регионального центра спортивной подготовки.

Город Когалым принимает участие в реализации портфеля проектов «Демография», в том числе в региональном проекте «Спорт-норма жизни». В рамках данного проекта обеспечено достижение целевого показателя - уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями – 50%.

Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования – одно из важнейших направлений социально экономического развития города.

В отчётном году объём инвестиций оценивается в 11 миллиардов рублей. Значительная часть этих средств приходится на предприятия добычи топливно-энергетических полезных ископаемых и организации, ведущие строительство.

На конец 2021 года реестр инвестиционных проектов города Когалыма включал в себя 44 проекта с общей инвестиционной емкостью 31 миллиард рублей.

Сведения об инвестиционном потенциале города Когалыма размещены на Инвестиционной карте Югры, Инвестиционном портале города и окружной Интерактивной карте промышленности.

Наиболее значимые показатели социально – экономического развития территории, уровня и качества жизни населения - это демография, занятость и заработная плата.

Следует отметить, что численность населения города ежегодно увеличивается и составила 69 тысяч 290 человек, что больше на 931 человека. Миграционный прирост составил 512 человек.

За истекший год в городе родилось 709 младенцев. Зарегистрировано 336 случаев смерти. Естественный прирост населения составил 373 человека.

Демографическая ситуация в городе складывается благоприятно - рождаемость превышает смертность в 2,1 раза.

Значимым событием для города стало проведение Всероссийской переписи населения - 2020. В результате, в Когалыме переписано 71 тысяча 394 человека. Окончательные итоги будут подведены и официально опубликованы в 4 квартале 2022 года. По состоянию на 1 января 2022 года численность безработных составила 90 человек.

Показатель уровня регистрируемой безработицы на конец отчетного периода составил 0,3%, что ниже среднеокружного значения.

Численность экономически активного населения в городе - 33 тысячи 891 человек, это 49% от общего количества жителей.

Большая работа ведется во взаимодействии с Думой города Когалыма в рамках исполнения протокольных поручений и рекомендаций, направленных в адрес главы и Администрации города.

Всего было принято в работу 27 протокольных поручений и 2 рекомендации по результатам заседаний Думы города и депутатских слушаний.

Подробная информация об их исполнении представлена в письменном полном отчете.

Отмечу успехи и достижения нашего города:

Автономная некоммерческая организация «Когалымский развивающий центр кратковременного пребывания для детей и инвалидов» с проектом «Путь к гармонии» стала победителем конкурса президентских грантов от города Когалыма.

6 организаций города в 2021 году стали победителями конкурса на грант Губернатора.

Также 6 когалымчан с социальными проектами по различным тематикам приняли участие и признаны победителями в конкурсе на грант Губернатора.

Два ресурсных центра Когалыма признаны победителями конкурса гранта Губернатора и получили финансовую поддержку на выполнение своих функций.

Город занял 2 место среди городов округа по качеству организации и осуществления бюджетного процесса. Размер гранта из бюджета автономного округа составил 11 миллионов 539 тысяч рублей.

Вместе с когалымчанами, в рамках инициативного бюджетирования, было реализовано 3 инициативных проекта, которые стали победителями регионального конкурса и получили субсидию из бюджета округа в размере 7 миллионов 363 тысяч рублей. Более 1 миллиона рублей, на реализацию этих проектов, поступило от организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан города. Этот инструмент становится значимым для города и требует дальнейшего развития.

Отдельно отмечу, что наши горожане приняли активное участие в разработке идей для актуализации Стратегии ХМАО-Югры. От когалымчан поступило 89 предложений и инициатив, которые были рассмотрены и ранжированы. 50% их них, уже включены в муниципальные программы и будут реализованы. По остальным определены способы их реализации.

При поддержке Губернатора автономного округа Натальи Владимировны Комаровой и Правительства ХМАО-Югры, руководства ПАО «ЛУКОЙЛ» Вагита Юсуфовича Алекперова, депутатов Думы Тюменской области, Автономного округа, Думы города Когалыма и неравнодушных граждан, сегодня, Когалым является одним из самых благоустроенных, красивых и чистых городов нашего округа! Создание таких значимых и масштабных проектов на территории нашего города придает большой стимул для дальнейшего движения вперед!

Я благодарю всех за плодотворную работу и конструктивный диалог в это непростое время.