Глава Когалыма Николай Пальчиков представил отчет о работе за 2020 год

Сегодня, 10 февраля, глава Когалыма Николай Пальчиков в рамках 39-го заседания Думы города представил отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Когалыма за 2020 год. Также о деятельности Думы города Когалыма за 2020 год отчиталась председатель Думы Алла Говорищева.

На мероприятии присутствовали депутат Думы ХМАО-Югры Андрей Ковальский, депутаты Думы города Когалыма, руководители надзорных органов, Контрольно-счетной палаты, общественность города. Отчеты руководителей муниципалитета и представительного органа транслировались онлайн в режиме реального времени.

В докладе Николай Пальчиков остановился на ключевых показателях социально-экономического развития Когалыма в 2020 году, подчеркнув, что основными направлениями деятельности Администрации Когалыма в прошлом году, как и прежде, являлось улучшение качества жизни населения, и только вместе можно достичь хороших результатов: «Сегодняшний стабильный уровень социально-экономического развития города – это итог совместной деятельности Администрации города, Думы города, трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций, представителей малого и среднего бизнеса, общественности и всех жителей нашего города, - сказал глава города. - Нам всем выпал очень непростой год. Пандемия коронавируса буквально вытолкнула всех нас из зоны комфорта, потребовала мобилизовать ресурсы, по-новому взглянуть на работу. Несмотря на это в 2020 году, как и в предыдущие годы, основными направлениями деятельности Администрации Когалыма стали улучшение качества жизни населения и повышение конкурентоспособности города, то есть создание территории, комфортной для бизнеса и территории, комфортной для жизни».

По итогам отчета главы города, предварительного изучения и обсуждения на заседаниях постоянных комиссий Думы города заключение о деятельности главы города и Администрации представили депутат Думы Югры Андрей Ковальский, депутат Думы города Тимур Агадуллин, которые предложили признать работу главы города и Администрации удовлетворительной.

Председатель Общественного совета города Когалыма Алла Петряева дала положительную оценку деятельности главы города и администрации города за 2020 год, подчеркнув, что все возникающие вопросы решаются в диалоге и поиске оптимальных решений, с опорой на мнение общественности: «Администрации города удалось наладить эффективную взаимосвязь с общественными объединениями города, что позволяет органам местного самоуправления получать обратную связь от общественности города».

В результате голосования Отчет главы города Когалыма был принят депутатами единогласно.

Руководители общественных организаций, общественных советов, Молодежной палаты при Думе города Когалыма участвовали в заседании в онлайн формате. Представители старшего поколения когалымчан выразили слова признательности главе города за поддержку. «Спасибо, Николай Николаевич, от всех за внимание, - сказала Евгения Острякина, председатель Совета ветеранов города Когалыма. - Мы всегда чувствуем Вашу поддержку и стремление сделать жизнь в нашем городе еще лучше. Вы с большим вниманием относитесь к нашим просьбам и пожеланиям. Каждый из ветеранов чувствует вашу поддержку и заботу».

Глава города поблагодарил всех за работу и активное участие в жизни города: «Перед нами стоят серьезные задачи дальнейшего развития и укрепления достигнутых результатов, эффективного использования потенциала для совершенствования качества проживания наших жителей. Главные ориентиры в этой работе для нас - Указы Президента Российской Федерации, а также поручения Правительства и Губернатора Югры, - отметил Николай Николаевич. - Реализация большинства проектов была бы невозможной без личного участия и адресной поддержки Губернатора ХМАО и руководства ПАО «ЛУКОЙЛ». Такое внимание к вопросам развития Когалыма вызывает большую благодарность и придает импульс для дальнейшего уверенного движения вперед. Я благодарю всех за плодотворную работу и конструктивный диалог»

Заседание продолжилось Отчетом Думы города Когалыма за 2020 год, который представила председатель Думы Алла Говорищева.

С полной версией отчета можно будет ознакомиться на нашем сайте и в газете «Когалымский вестник».

Представляем краткий доклад главы города Когалыма Николая Пальчикова.

Уважаемые депутаты Думы города!

Уважаемые жители города Когалыма!

Сегодняшний стабильный уровень социально-экономического развития города – это итог совместной деятельности Администрации города, Думы города, трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций, представителей малого и среднего бизнеса, общественности и всех жителей нашего города.

Нам всем выпал очень непростой год. Пандемия коронавируса буквально вытолкнула всех нас из зоны комфорта, потребовала мобилизовать ресурсы, по-новому взглянуть на работу.

Несмотря на это в 2020 году, как и в предыдущие годы, основными направлениями деятельности Администрации Когалыма стали улучшение качества жизни населения и повышение конкурентоспособности города, то есть создание территории, комфортной для бизнеса и территории, комфортной для жизни.

Главными задачами в работе Администрации города является исполнение полномочий в соответствии со 131 федеральным законом и Уставом города.

Всего в 2020 году осуществлялась реализация 58-ми полномочий в рамках вопросов местного значения, реализации прав, не отнесенных к вопросам местного значения и мероприятий в рамках переданных отдельных государственных полномочий.

Информирование населения о деятельности Администрации, событиях и мероприятиях, которые проходят в муниципальном образовании, производится на официальном сайте города, в социальных сетях («ВКонтакте», «Одноклассники», «Инстаграм»), газете «Когалымский вестник» и телерадиокомпании «Инфосервис+».

Важнейшим направлением нашей деятельности остается реализация приоритетных национальных проектов.

В 2020 году город Когалым принимал участие в 17 региональных проектах, входящих в портфели проектов по 7 направлениям:

- «Демография»;

- «Образование»;

- «Жилье и городская среда»;

- «Экология»;

- «Малое и среднее предпринимательство»;

- «Культура»;

- «Здравоохранение»

На реализацию данных проектов направлен 1 миллиард 15 миллионов рублей.  

Главным инструментом проведения социальной, финансовой и инвестиционной политики города является исполнение бюджета. Основные параметры бюджета отражены на слайде.

По итогам года доходы бюджета составили 6 миллиардов 651 миллион рублей и увеличились по отношению к 2019 году на 35%.

В целях увеличения доходной части бюджета был утвержден план мероприятий по росту доходов и оптимизации расходов бюджета.

Эффект от реализации Плана по увеличению доходов составил 278 миллионов рублей.

Расходы бюджета в сравнении с 2019 годом увеличились на 25,8% и составили 6 миллиардов 431 миллион рублей.

Бюджетный эффект от мероприятий по оптимизации расходов составил 58 миллионов рублей.

Наш бюджет неизменно сохраняет свою социальную направленность. В 2020 году 56% средств было направлено на финансирование социальной сферы: образование, социальная политика, культура, физическая культура и спорт.

Все социальные обязательства, в том числе по достижению уровня оплаты труда отдельных категорий работников, обеспечены в полном объеме.

Промышленность – это важный сектор экономики, определяющий социально-экономическое развитие города.

Несмотря на сложную экономическую ситуацию в 2020 году, общий объем промышленной продукции по крупным и средним предприятиям города составил более 47-ми миллиардов рублей и увеличился в действующих ценах по отношению к 2019 году на 3,4%.

Наша задача – создавать для людей достойные условия для жизни и работы. В том числе поддерживать и развивать предпринимательство. Это действительно перспективная сфера деятельности.

В 2020 году мы продолжали оказывать финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в запланированном объеме. 85 субъектов получили финансовую поддержку, что на 15 больше, чем в 2019 году.

Кроме этого, на предоставление неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в отраслях, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции направлено 3 миллиона 283 тысячи рублей, как за счет средств окружного бюджета, так и местного. Финансовую поддержку получили 94 субъекта.

Всего в различных отраслях экономики ведут свою деятельность 1 тысяча 651 субъект малого и среднего предпринимательства. Численность работающих у субъектов составляет 14,4% от общего числа занятых в экономике – это более 5-ти тысяч человек.

Оборот за прошедший год составил более 7-ми миллиардов рублей.

Объем налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса в 2020 году составил более 170 миллионов рублей.

Отраслевая структура малых и средних предприятий представлена на слайде. В течение ряда лет она остается неизменной. Наибольшее количество малых и средних предприятий сосредоточено в сфере торговли и ремонта автотранспортных средств и в сфере оказания транспортных услуг.

Строительство жилья – одно из основных направлений, способствующих повышению уровня и качества жизни населения города.

По состоянию на 1 января 2021 года доля ветхого жилья, признанного непригодным для проживания граждан, составила 43 тысячи 720 квадратных метров, из них 38 тысяч 700 квадратных метров признаны аварийными.

Снесено 16 аварийных жилых домов площадью 6 тысяч 122 квадратных метра.

Введено в эксплуатацию 22 тысячи 707 квадратных метров жилья.  

Переселено 208 семей.

Жилищно-коммунальное хозяйство остается отраслью, наиболее влияющей на комфортное проживание населения.

В данной сфере реализуется ряд программ, направленных на совершенствование систем жизнеобеспечения города и повышение качества обслуживаемого жилищного фонда, который составляет 601 дом, из них 445 многоквартирных.

В 2020 году отмечена стабильная работа предприятий жилищно-коммунального комплекса. Своевременная подготовка к осенне-зимнему периоду обеспечила надежное тепло-, водо- и электроснабжение потребителей города в зимний период.

Несмотря на увеличение количества вновь введенных в эксплуатацию городских объектов электрохозяйства.

С учетом применения энергосберегающих технологий, в 2020 году реализовано электрической энергии на 3% меньше, чем в 2019 году.  

В рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» завершена реконструкция объекта «Городской пляж в городе Когалыме».

В 2020 году выполнены работы по благоустройству 6 дворовых территорий, где расположено 12 домов и проживает 2 321 житель.

В результате жители получили современные детские и спортивные площадки, новые парковочные места, пешеходные дорожки, озеленение.

Важно, что горожане принимают самое непосредственное участие в благоустройстве дворовых территорий, в том числе и финансовое, а также в отборе общественных территорий.

Не менее значимое направление деятельности – ремонт автомобильных дорог. Отремонтировано 27 тысяч 390 квадратных метров дорожного полотна. Израсходовано 42 миллиона 392 тысячи рублей.

В текущем году, как и прежде, предметом особой заботы была поддержка системы образования в городе. Обеспечение качественных условий для всестороннего развития детей, независимо от места их проживания и состояния их здоровья.

В условиях профилактики и предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в школах применялись дистанционные образовательные технологии. В 2020 году педагогами города проведено 28 тысяч 590 уроков.

Система образования города Когалыма включает 16 образовательных организаций, которые посещают 12 тысяч 154 ребенка, из них:

- 4 тысячи 56 человек – воспитанники детских садов;

- 8 тысяч 98 человек – учащиеся школ.

Отсутствует очередность в дошкольных образовательных учреждениях детей от 3-х до 7-ми лет.

Обеспеченность местами в детских садах составила 93% к нормативу.

В сентябре открыл свои двери первый частный «Детский сад «Академия детства», который посещают 52 воспитанника в возрасте от года до трех лет.

В рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости женщин…» можно отметить достижение целевого показателя по численности воспитанников в возрасте до трёх лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации. Он составил 758 детей, что выше планового значения.  

Доля учащихся, занимающихся во вторую смену, увеличилась по отношению к 2019 году и составила 31,4%, что обусловлено соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в условиях профилактики и предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Обеспеченность местами в школах составила 64% к нормативу.  

В рамках участия в региональном проекте «Успех каждого ребёнка» запланировано достижение, в том числе, такого показателя, как «Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования…». В 2020 году охват детей данной возрастной группы увеличился и составил 81,5%, что выше планового значения.

По итогам 2020 года заметно развитие негосударственного сектора в сфере дополнительного образования. Количество человек, получающих услуги по сертификату персонифицированного финансирования дополнительного образования, увеличилось на 56 человек и составило 1 тысячу 886, в том числе 570 у индивидуальных предпринимателей, что на 42 больше, чем в прошлом году.

Функционируют 2 негосударственных образовательных учреждения дополнительного образования.

Кроме общеобразовательных организаций, одно учреждение осуществляет образовательную профессиональную деятельность - «Когалымский политехнический колледж».

Продолжается создание научно-образовательного центра в городе Когалыме (филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пермский национальный исследовательский политехнический университет»), ввод объекта планируется в 2023 году. В сентябре был заложен первый символический камень будущего образовательного центра. Открытие данного учреждения в Когалыме создаст условия для развития высшего профессионального образования.

Пандемия коронавируса внесла коррективы и в работу учреждений культуры.

Всего в городе осуществляют деятельность 3 учреждения культуры.

Охват населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, составил 224 тысячи человек - это значительно ниже, чем в 2019 году, что обусловлено запретом на проведение культурно-массовых мероприятий в связи с возникновением в регионе неблагополучной эпидемиологической обстановки. Сотрудники учреждений культуры искали новые оригинальные и привлекательные формы проведения мероприятий. Так, количество мероприятий, проведенных учреждениями в удаленном режиме на официальных сайтах и в социальных сетях, составило 1 тысяча 150 мероприятий, их просмотр составил более 520 тысяч.

Тем не менее сфера культуры не только не отстает от экономики, но и во многом всё заметнее становится стратегическим направлением города.

В сентябре 2020 года при поддержке ПАО «ЛУКОЙЛ» состоялось открытие Культурно-выставочного центра Русского музея на базе существующего в Когалыме музейно-выставочного центра. Он стал пятым в России и первым за Уралом, в его состав вошли экспозиционно-выставочное пространство, информационно-образовательный центр «Русский музей: виртуальный филиал» и Ресурсный центр творческого развития детей и подростков с различными социальными и физическими возможностями.

Для развития физической культуры и массового спорта, организации и проведения официальных физкультурно-спортивных мероприятий в городе имеется 139 спортивных сооружений, их количество по отношению к 2019 году увеличилось на 6 единиц. Самым значимым из них стал спортивный комплекс «Олимп», где смогут заниматься 304 воспитанника.

Растёт численность занимающихся физической культурой и спортом и составляет сегодня 29 тысяч 144 человека, увеличившись на 4 тысячи 94 человека.

216 спортсменов города приняли участие в 33 выездных соревнованиях.

В состав сборных команд ХМАО - Югры входят 23 человека. В состав сборной команды России по пауэрлифтингу входит 1 спортсмен.

Идёт строительство теннисного центра.  По Соглашению с нефтяной компанией ЛУКОЙЛ и Правительством Югры, продолжается подготовка к строительству Регионального центра спортивной подготовки и футбольного манежа.

Город Когалым принимает участие в реализации портфеля проектов «Демография», в том числе в региональном проекте «Спорт-норма жизни». В рамках данного проекта обеспечено достижение целевого показателя - уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта – 47,6%.  

Одним из важнейших направлений социально-экономического развития является привлечение инвестиций в экономику города.

В отчётном году объём инвестиций оценивается в 16,6 миллиардов рублей, рост в текущих ценах составил более 7%. Значительная часть этих средств приходится на предприятия добычи топливно-энергетических полезных ископаемых и предприятия, осуществляющие строительство.

На конец 2020 года реестр инвестиционных проектов города Когалыма включал в себя 23 проекта с общей инвестиционной емкостью 26,5 миллиарда рублей.  

В целях привлечения инвесторов на территорию города:

- на сайте города организован канал прямой связи с инвесторами, предусматривающий оперативную обратную связь;

- поддерживается в актуальном состоянии план создания объектов инвестиционной инфраструктуры, в 2020 году указанный план включал в себя 13 объектов;

- создан Инвестиционный портал города Когалыма. В настоящее время, ведется работа по наполнению контентом. Он позволит улучшить информационный обмен всех заинтересованных сторон, облегчит доступ инвесторов к инвестиционным проектам города Когалыма и мерам муниципальной и окружной поддержки.  

Важнейшие показатели любой экономики и социальной сферы территории – это демография, занятость и заработная плата.

Следует отметить, что численность населения города ежегодно увеличивается и на начало 2021 года составила 68 тысяч 983 человека, что больше по отношению к началу 2020 года на 1 тысячу 111 человек. Миграционный прирост составил 649 человек.

За истекший год в городе родилось 795 малышей.  Зарегистрировано 333 случая смерти. Естественный прирост населения составил 462 человека.

Демографическая ситуация в городе складывается благоприятно - рождаемость превышает смертность в 2,4 раза.

По состоянию на 1 января 2021 года численность безработных составила 565 человек.

Показатель уровня регистрируемой безработицы на конец отчетного периода составил 1,57%, что ниже среднеокружного значения.

Численность экономически активного населения в городе - 35 тысяч 809 человек или 52% от общего количества жителей.

В городе проживает 15 тысяч 419 пенсионеров, их количество увеличилось на 49.

Среднемесячная начисленная заработная плата по крупным и средним организациям города выросла на 1% и составила 80 тысяч 558 рублей.  

Большая работа ведется во взаимодействии с Думой города Когалыма в рамках исполнения протокольных поручений и рекомендаций, направленных в адрес главы и Администрации города.

Всего было принято в работу 30 протокольных поручений и 6 рекомендаций, по результатам заседаний Думы города и депутатских слушаний.

Подробная информация об их исполнении представлена в письменном полном отчете.

Отмечу некоторые успехи нашего города.

Татьяна Тиссен, куратор движения «Серебряные волонтеры города Когалыма» с проектом «По зову сердца» одержала победу на Всероссийском грантовом конкурсе «Молоды душой» по двум направлениям – «Волонтерские центры» и «Социальные проекты».

Диана Бабинец получила федеральную поддержку по итогам всероссийского конкурса «Доброволец России – 2020» на реализацию проекта «Глубины дарят надежды».

 «Когалымская городская федерация инвалидного спорта» стала получателем гранта Губернатора ХМАО - Югры на развитие секции по паралимпийской игре бочча для людей с инвалидностью.

Впервые Когалым занял 1 место по итогам Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами» на федеральном уровне, благодаря этому бюджет города получил 75 миллионов рублей.

По результатам оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса город занял 1 место в рейтинге ХМАО – Югры.

По развитию практик инициативного бюджетирования Когалым занял 1 место в рейтинге округа. Размер дотации из бюджета округа, в целях поощрения муниципального образования составил более 7 миллионов рублей.

Проект благоустройства Набережной реки Ингу – Ягун стал победителем IV Всероссийского конкурса лучших проектов городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Из федерального бюджета на реализацию данного проекта привлечено более 85 миллионов рублей.

Город Когалым - победитель конкурса «Внедрение эффективных процессов обращения с отходами» среди муниципальных образований ХМАО – Югры.

В заключение отмечу, что перед нами стоят серьёзные задачи дальнейшего развития и укрепления достигнутых результатов, эффективного использования потенциала для совершенствования качества проживания наших жителей. Главные ориентиры в этой работе для нас - Указы Президента Российской Федерации, а также поручения Правительства и Губернатора Югры.

Реализация большинства проектов была бы невозможной без личного участия и адресной поддержки Губернатора ХМАО и руководства ПАО «ЛУКОЙЛ». Такое внимание к вопросам развития Когалыма вызывает большую благодарность и придаёт импульс для дальнейшего уверенного движения вперёд.

Я благодарю всех за плодотворную работу и конструктивный диалог.