Ирина Максимова: «Общественные наблюдатели — гарант легитимности»
Общероссийское голосование по вопросу внесения изменений в Конституцию РФ проходит без нарушений. Об этом сообщают общественные наблюдатели, работающие на избирательных участках. Активные граждане, представители общественных объединений, политических партий следят за ходом голосования в составе единого корпуса наблюдателей. О работе Регионального штаба общественного наблюдения ugra-news.ru рассказала председатель Общественной палаты Югры Ирина Максимова.
С чего все началось
Практика общественного наблюдения берет свое начало в 2017 году, когда вышел закон о выборах президента России.
— В нем впервые появилось такое понятие как «общественное наблюдение». На выборах президента в марте 2018 года мы как раз впервые работали наблюдателями, — напомнила Ирина Максимова.
Опыт оказался успешным, поэтому в федеральное законодательство внесли поправки, в соответствии с которым Общественная палата формирует корпус наблюдателей на выборах всех уровней.
Беспрецедентная активность
Всего на голосовании по внесению изменений в Конституцию Общественная палата выдала 11 500 направлений.
— Такое количество наблюдателей позволило эффективно распределять людей на все семь дней голосования, иметь определённый резерв, — пояснила Ирина Максимова.
Одновременно в Югре работало порядка 4 000 тысяч наблюдателей — в среднем по шесть человек на участке.
— Сложность не только в длительности голосования, но и в разнообразии его форм: на участке, на придомовой территории, выезд на дом или в учреждение, — добавила председатель Общественной палаты Югры.
Все увиденное наблюдатели фиксировали в специальных бланках отчетности, являющихся одновременно детальной инструкцией (в них подробно объяснялось, на что особо стоит обратить внимание).
Потребность к объединению
— Если представить корпус наблюдателей в виде дома, то его фундамент — координаторы, — подчеркивает Ирина Максимова. — Их 22 по количеству крупных муниципальных образований в округе. Они организуют общественных наблюдателей в муниципалитете, собирают документы, проводят обучение и многое другое. Это члены Общественной палаты Югры или муниципальных общественных советов. Некоторые из них даже взяли отпуск на две недели, чтобы полноценно заниматься общественной работой.
Каркас корпуса — бригадиры. Их в округе 714 — по количеству избирательных участков. Бригадиры организует работу общественных наблюдателей на участке, составляют графики дежурств, отвечают на возникшие вопросы наблюдателей, держит постоянную связь с координатором. И основа всего — общественные наблюдатели.
— Низкий им всем поклон. На этом голосовании мы нашли столько интересных людей. Различных возрастов и профессий, но очень сильные, добрые и ответственные, — делится впечатлениями Ирина Максимова. — Как говорят наши координаторы, сейчас главное — не потерять их. Людям нужно хорошее дело, которые может всех сплотить.
В ходе подготовки и проведения общероссийского голосования председатель палаты посетила 8 муниципальных образований, чтобы познакомиться с наблюдателями.
— Меня поразило, что в Нефтеюганске среди них очень много молодежи — студентов юридических факультетов наших вузов, выпускников школ. Немало представителей адвокатского сообщества. В Пыть-Яхе на одном из участков я встретила представителя медицинского сообщества — заведующую неврологическим отделением окружной больницы города. Она работала общественным наблюдателем в свой выходной день.
На что влияет наблюдение
Общественники не просто присутствуют на участках — их предложения позволили улучшить процесс голосования. Благодаря этому были организованы более эффективные схемы разведения потоков голосующих вахтовых работников и горожан. Санитарный пост максимально приблизили к рамке металлоискателя, чтобы голосующие сразу получали средства индивидуальной защиты и ни метра не двигались без них. Общественные наблюдатели следили, чтобы выездную комиссию на придомовой территории было видно жителям и максимально удобно было голосовать.
— Серьезных нарушений у нас нет. Есть замечания, которые сразу устраняются. И есть предложения, которые мы будем обсуждать по окончанию голосования, — подчеркнула Ирина Максимова.
Одно из предложений — включать общественных наблюдателей в межведомственные комиссии по приему участков для голосования. Это позволит выявлять некоторые моменты на первых этапах.
Отметим, что проводимую в регионе работу высоко оценили на федеральном уровне.
— Я представляла нашу структуру взаимодействия с наблюдателями в Центральной избирательной комиссии. И [председатель ЦИКа] Элла Памфилова нас поблагодарила, — рассказала в завершение председатель Общественной палаты Югры.