В Югре обсудили эффективность антинаркотических мероприятий
Глава города Когалыма Николай Пальчиков, а также члены городской Антинаркотической комиссии приняли участие в заседании Антинаркотической комиссии ХМАО-Югры, которая прошла 12 декабря в формате видеоконференцсвязи в правительстве автономного округа. Провел заседание первый заместитель губернатора Геннадий Бухтин. Центральной темой встречи стал вопрос эффективности реализации антинаркотических мероприятий государственных и муниципальных программ (планов) в 2017 году, в том числе и формирования общественной нетерпимости к распространению и потреблению наркотических средств и психотропных веществ, деятельности по профилактике противоправных деяний среди несовершеннолетних наркопотребителей.
Геннадий Бухтин, открывая совещание, пояснил, что в Югре антинаркотические мероприятия реализуются в рамках пяти региональных государственных программ, которыми охвачены все направления этой работы: профилактика наркомании, лечение наркозависимых, комплексная реабилитация и ресоциализация наркозависимых лиц, противодействие наркопреступности. «Предварительная оценка основных целевых показателей позволяет говорить о положительных тенденциях в борьбе с этим социальным злом: общая распространенность наркомании в расчете на 100 тысяч человек сократилась на 23,3%. По данным социологического исследования, проведенного в 4 квартале 2016 года, основными причинами распространения наркомании являются моральная деградация, неудовлетворенность жизнью, социальное неблагополучие. Задача по вовлечению молодых людей, находящихся в зоне риска, в социально-полезную деятельность должна красной нитью проходить через весь комплекс антинаркотических мероприятий», - подчеркнул он в своем выступлении.
Как было озвучено на заседании, существенную помощь государственным органам в профилактике противоправных деяний среди несовершеннолетних и молодежи оказывают общественные формирования - «родительские патрули», которые имеются во всех муниципальных образованиях, добровольные народные дружины. Первый заместитель губернатора поручил региональным ведомствам продолжить и расширить эту практику: «Необходимо активнее привлекать социально ориентированные некоммерческие организации к предоставлению психолого-педагогического и культурно-досугового сопровождения детей, подростков и молодежи с целью профилактики противоправных деяний среди молодежи».
Положительный эффект привлечения в профилактическую работу общественников подтверждает и статистика. Так, по информации директора департамента внутренней политики Югры Александра Скурихина, за 9 месяцев 2017 года в автономном округе было выявлено 11 преступлений, содеянных несовершеннолетними в сфере незаконного оборота наркотических средств, в то время как за аналогичный период 2016 года было выявлено 16 преступлений. С диагнозом «наркомания» зарегистрировано 5 несовершеннолетних, в 2016 году – 8 человек. С диагнозом «потребление наркотических средств и психотропных веществ с вредными последствиями» зарегистрирован 21 подросток, в 2016 году 43 несовершеннолетних. Выявлено 3 несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения, связанные с потреблением наркотических средств и психоактивных веществ (в 2016 году – 9 человек), и еще 20 несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, не достигшие возраста привлечения к административной ответственности (в 2016 году – 67 человек).
Исполняющий обязанности директора департамента общественных и внешних связей Югры Ирина Безносова в своем докладе рассказала о мероприятиях, которые провел департамент с целью профилактики наркомании. Так, в июне 2017 года был организован II окружной конкурс «Югра молодежная». Две номинации были посвящены антинаркотической тематике.
«В соответствии с соглашением департамента и Всероссийского общественного движения «СТОПНАРКОТИК» в социальных сетях («ВКонтакте», «Одноклассники.ru», «Facebook») регулярно размещаются видеоролики антинаркотической направленности, - сообщила Ирина Безносова. - В 2017 году разработаны 5 плакатов (постеров) со слоганом «Выход есть!» для размещения в сети Интернет, 3 из которых заявлены на участие в IV Всероссийском конкурсе социальной рекламы среди органов государственной власти «Импульс».
В 2017 году в окружных и муниципальных средствах массовой информации опубликовано 5914 материалов соответствующей тематики.
Кроме того, ежегодно департамент проводит конкурс на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов, в том числе по направлению «Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях». Региональная благотворительная общественная организация социальной адаптации граждан «Путь к Себе» с проектом «Цени Жизнь» получила 700 тысяч рублей на реализацию проекта в 2017 году.
По словам заместителя директора – начальника управления молодежной политики, дополнительного образования детей департамента образования и молодежной политики Югры Геннадия Забайкина, ведомством ежегодно проводится социально-психологическое тестирование обучающихся. «В 2016 – 2017 учебном году в тестировании приняли участие 87% от общего количества несовершеннолетних, подлежащих тестированию. Из общего количества полученных результатов 38 человек могут быть отнесены к группе риска по употреблению наркотических средств и психотропных веществ и нуждаются в профилактическом медицинском осмотре с целью уточнения ситуации по немедицинскому потреблению наркотических средств и психотропных веществ. Несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, по результатам профмедосмотров не выявлено».
По мнению Геннадия Забайкина, эффективность реализуемых мероприятий подтверждается снижением в целом по автономному округу числа несовершеннолетних, употребляющих без назначения врача наркотические средства, психотропные вещества, одурманивающие вещества, на 31,3%.
По информации исполняющего обязанности директора департамента социального развития Югры Елены Немчиновой, в 2017 году было выделено 2,2 млн рублей на предоставление 40 сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркотическими заболеваниями. С 2014 года выдано 160 сертификатов. Завершили курс реабилитации 139 наркозависимых граждан. Также в 2017 году выплачена компенсация за предоставление социальных услуг наркозависимым гражданам в объеме 5,5 млн рублей.
Директор департамента физической культуры и спорта Игорь Губкин рассказал о мерах по привлечению югорчан к здоровому образу жизни, пропаганде нормативов ГТО. В этом году почти 20 тысяч югорчан сдали нормативы соответствующей возрастной категории.
Вклад общественников Югры в борьбу с наркоманией, в профилактическую работу отметил начальник полиции УМВД России по Югре Сергей Фисенко. Он поддержал предложение Геннадия Бухтина об усилении профилактической работы в 2018 году во всех образовательных организациях, о максимальном задействовании подростков и молодежи во внеурочное время.
Хочется отметить, что комплексность проводимой работы, где участвуют все субъекты профилактики, проецируется и на муниципалитеты Югры. В Когалыме так же, как в целом по автономному округу, фиксируется положительная динамика. Так, в 2017 году, по данным БУ ХМАО – Югры «Когалымская городская больница», снизилось количество лиц, состоящих на учете с диагнозами «наркомания» и «токсикомания». По состоянию на 12.12.2017 года на диспансерном учете состоит 82 человека, среди них нет несовершеннолетних. В прошлом, 2016 году, за аналогичный период эти цифры составляли 121 человек, в числе которых был один несовершеннолетний. Число лиц, состоящих на профилактическом учете, 53 человека, из них двое несовершеннолетних (в 2016 году - 59 человек, несовершеннолетних – 0).
Традиционно в профилактике основной упор делается на работе с молодежью, на разъяснении учащимся и воспитанникам ответственности за преступления, связанные с наркотиками, о тяжести последствий их употребления. Для этого проводятся встречи с молодежью, организовываются лекции и семинары, индивидуальные беседы, спортивные мероприятия такие как, например, «Молодежные старты», «В здоровом теле – здоровый дух» и т.д., нацеливающие детей и подростков на здоровый образ жизни. Привлекают детей и к участию в творческих конкурсах: «Зажги звезду», «Угроза жизни – наркомания». В эту работу активно вовлекаются и родители, для них проводятся общешкольные собрания, на которых представители правоохранительных органов, городской больницы, психологи рассказывают о том, как распознать, что ребенок, возможно, что-то скрывает, как определить состояние наркотического опьянения у человека, к кому можно обратиться за помощью в случае необходимости.
В целом за год для детей, подростков проводится более сотни различных мероприятий, направленных на развитие интереса к культуре, творчеству и спорту, в целях ограждения от безделья и соблазнов улицы. Оценивая проводимую работу, глава города Николай Пальчиков призвал коллег не останавливаться на достигнутом и искать новые формы работы с детьми.
«Мы с вами должны быть в постоянном поиске новых подходов к детям в вопросах профилактики наркомании. Время не стоит на месте, и те методы, что были эффективны в этом году, могут быть бесполезны уже завтра. Надо использовать современные технологии и формы, говорить с ними на их языке, только так будет отклик и положительный эффект», - подытожил Николай Пальчиков.