Когалым стал очередным местом проведения координационного совета представительных органов местного самоуправления и думы автономного округа
Сегодня в Когалыме собрались члены Координационного совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Югры и Думы автономного округа пятого созыва. В мероприятии принимают участие Председатель Думы, Председатель Совета Югры Борис Хохряков, его заместитель Александр Сальников, главы муниципальных образований, сотрудники аппарата окружной Думы и другие. По традиции в первый день работы выездного заседания участники Координационного совета посетили учреждения и объекты города. Они совершили экскурсию на ООО «Буровая компания «Евразия». Это крупнейшая независимая буровая компания России по количеству пробуренных метров, занимающаяся строительством, ремонтом и реконструкцией нефтяных и газовых скважин всех назначений на лицензионных участках ОАО «ЛУКОЙЛ», ОАО «НК «Роснефть», ОАО «Газпром нефть», ТНК-ВР и других нефтегазовых компаний. Кадры для буровой компании готовит, в том числе, Когалымский политехнический колледж. Члены Координационного совета пообщались с преподавателями, поинтересовались у студентов планами на будущее. Сегодня здесь обучается 446 молодых людей по 16 направлениям: «Оператор по ремонту скважин», «Машинист на буровых установках», «Машинист технологических насосов и компрессоров», «Оператор нефтяных и газовых скважин», «Повар, кондитер», «Лаборант-аналитик», «Слесарь», «Токарь- универсал», «Сварщик», «Делопроизводитель», «Электромонтер по ремонту и эксплуатации электрооборудования», «Автомеханик». На базе Когалымского политехнического колледжа открыт Многофункциональный центр прикладных квалификаций. Он реализует программы подготовки, переподготовки кадров, повышение квалификации и способен быстро реагировать на запросы муниципалитета и всего Югорского края. Следующим объектом внимания стала лыжная база «Снежинка», расположенная во «Дворце спорта» города Когалыма. Участникам Координационного совета рассказали, что здесь оказывают спортивно-оздоровительные услуги, проводят учебно-тренировочные занятия с детьми школьного возраста, спортивно-тренировочное обучение в секциях, спортивно-массовые мероприятия. Директор учреждения Дмитрий Прохорин отметил, что здесь занимаются не только юные спортсмены, но и много горожан, которые после работы в будние дни и в выходные приходят на базу и катаются на лыжах. Также он пояснил, что отделение лыжных гонок существует с 1995 года. За этот период было подготовлено два мастера спорта, семь кандидатов в мастера спорта. Все спортсмены, закончившие спортивную секцию, при выпуске имеют первый разряд по лыжным гонкам. Далее участники Координационного совета посетили детский сад «Цветик-семицветик», построенный на средства Фонда региональных социальных программ «Наше будущее», учредителем которого является президент ОАО «ЛУКОЙЛ» Вагит Алекперов.
Дошкольное учреждение было открыто в марте текущего года, и сегодня в нём воспитываются 260 детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Члены Координационного совета убедились, что для развития, воспитания и обучения малышей здесь созданы все необходимые условия. В детском саду имеются гимнастический и физкультурный залы, изостудия, бассейн, музыкальный зал, кабинеты учителя-логопеда и педагога-психолога. Кроме того, гости осмотрели Музейно-выставочный центр, образованный путём слияния Краеведческого музея и Музея изобразительных искусств. Он построен в рамках Соглашения о социальном партнёрстве между Правительством Югра и ОАО «ЛУКОЙЛ». Гостям продемонстрировали детскую студию изобразительного искусства, гончарную мастерскую, а также информационно-образовательный центр. Также участники Координационного совета осмотрели стационарную экспозицию, которая представляет редкие музейные коллекции, рассказывающие посетителям об истории, быте и традициях коренных народов Севера. В завершение рабочего дня состоится круглый стол на тему «О проблемах оказания государственных услуг населению Управлением Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре». Завтра, во второй день работы, участники Координационного совета соберутся на пленарном заседании, где обсудят актуальные для муниципальных образований и Югры в целом вопросы. 27.11.2014 - БОРИС ХОХРЯКОВ: «КОГАЛЫМ – ГОРОД КРАСИВЫЙ, БЕЗОПАСНЫЙ, УДОБНЫЙ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ» Председатель Думы автономного округа, председатель Координационного совета Борис Хохряков прокомментировал для окружных и городских СМИ первый день работы совета в Когалыме. «Координационный совет проходит шестнадцать лет, впервые мы приехали в Когалым. Впечатления самые благоприятные, мы посмотрели, как работает экономика. Мы побывали на буровой ОАО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь», где работает подрядная компания «Евразия». Ознакомились с тем, что на сегодняшний день на буровой самые современные установки, работают профессионалы, которые знают своё дело. Я считаю, что экономика Югры и города Когалыма – в надёжных руках. Мы побывали на многих социальных объектах – в детском саду, который построен на средства Фонда региональных социальных программ «Наше будущее», учредителем которого является президент ОАО «ЛУКОЙЛ» Вагит Алекперов. Сегодня мы посетили музей, профессиональный колледж, который готовит рабочих, операторов, поваров, электриков, сварщиков, операторов нефтяных и газовых скважин и других специалистов. Радует то, что наряду с производством существуют нормальные, хорошие отношения между нефтяниками и руководством города. Подписано социальное соглашение, в рамках которого ежегодно нефтяная компания вкладывает в Когалым около полумиллиарда рублей. За счёт этих денежных средств возведён детский сад, нам показали ещё несколько объектов, которые будут строиться. Когалым – город красивый, безопасный, удобный для проживания, и я считаю, что он производит самые хорошие впечатления». 27.11.2014 - УЧАСТНИКИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА СОБРАЛИСЬ ЗА КРУГЛЫМ СТОЛОМ, ЧТОБЫ ОБСУДИТЬ ВОПРОСЫ МИГРАЦИИ В АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ В рамках пятнадцатого заседания Координационного совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Югры и Думы автономного округа пятого созыва состоялся круглый стол, в ходе которого были рассмотрены проблемы оказания государственных услуг населению Управлением Федеральной миграционной службы России по Югре. Открывая мероприятие, спикер окружного парламента, председатель Координационного совета Борис Хохряков отметил, что тему сегодняшнего круглого стола выбрали, пожалуй, не члены Координационного совета, а время. «Все вы знаете ряд вопросов и проблем, с которыми приходится сталкиваться, работая с мигрантами, – сказал спикер Думы. – Наш округ – один из немногих регионов, который, благодаря экономическому потенциалу, высокому уровню социальной защиты, был и остается наиболее привлекательным для мигрантов. Ежегодно в Югру прибывают тысячи мигрантов: кто-то на работу, кто-то с другими намерениями, не всегда правоправными. Всего на сегодняшний день в нашем регионе зарегистрировано 228 тысяч мигрантов, и эти граждане должны быть в правовом поле». Вопросы миграции в стране обсуждаются и решаются на самом высоком уровне. Буквально в конце прошедшей недели в Москве Борис Хохряков принял участие в заседании Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании. Открывали его Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин. В ходе заседания было отмечено, что главная задача сегодня – систематизация действующих нормативных правовых актов в сфере миграции и заполнение имеющихся законодательных пробелов. Возможно, решению проблем будет способствовать разработка Миграционного кодекса. Также необходимо шире использовать положительный опыт регионов в сфере миграции, включая работу по адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество. «В связи с событиями на Украине произошёл массовый поток беженцев, в том числе, в наш округ, сегодня их более 7 тысяч человек, – отметил Борис Хохряков. – В целом на территорию России въехало свыше 800 тысяч жителей юго-востока Украины. В их размещение и обустройство вовлечено большинство российских регионов. Поэтому именно сейчас оказание государственных услуг населению Управлением Федеральной миграционной службы является наиболее актуальным». Далее Борис Хохряков передал слово заместителю руководителя территориального органа Управления Федеральной миграционной службы России по Югре Елене Сапрыкиной. Она предоставила информацию по оказанию государственных услуг населению Управлением ФМС России по автономному округу за 10 месяцев текущего года. По словам докладчика, свою работу сотрудники УФМС России по Югре исполняют, в частности, через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Говоря об иностранных гражданах и лицах без гражданства, Елена Сапрыкина отметила, что сегодня в нашем регионе на миграционном учёте состоят почти 80000 иностранных граждан. Цели въезда в Россию – гуманитарная, служебная, частная, деловая, а также учёба и туризм. В текущем году иностранным гражданам оформлено более 530 разрешений на работу в качестве квалифицированных зарубежных работников и 60 – в качестве высококвалифицированных специалистов. Елена Сапрыкина пояснила, что нынешний год характеризуется значительным увеличением количества иностранных граждан и лиц, получивших гражданство РФ. В нашем округе реализуется региональная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы. В целях оказания поддержки жителям Украины, вынужденно покинувшим свой дом, Правительством округа принято решение об увеличении в 2014 году целевого показателя по численности участников Программы и членов их семей. В связи с событиями, происходящими на юго-востоке Украины, постановлением Правительства РФ установлен порядок предоставления временного убежища на территории России в упрощённом порядке. С целью привлечения к участию в Госпрограмме граждан, прибывших с Украины, на территории Югры развернута широкомасштабная информационно-разъяснительная кампания через средства массовой информации, иллюстрирующая преимущества Государственной программы. На сегодняшний день с заявлением о предоставлении статусов беженца и временного убежища в УФМС России по Югре обратилось 7975 человек, из них 2188 – дети. Все обратившиеся граждане получили временное убежище на территории России. Данный статус позволяет людям законно пребывать на территории РФ и является основанием для постановки на миграционный учёт по месту пребывания и дальнейшего трудоустройства наравне с гражданами России. Участники круглого стола обсудили и доступность получения государственных услуг. Для удобства жители нашего региона подают документы через Единый портал государственных и муниципальных услуг и в многофункциональные центры. Докладчик проинформировала, что организовать территориальные пункты подразделений УФМС России по Югре не представляется возможным. В связи с передачей полномочий по регистрационному учёту от органов местного самоуправления штатная численность УФМС России по автономному округу была увеличена на 14 единиц. Вместе с тем, с начала текущего года численность сотрудников УФМС России по Югре была сокращена на 10 единиц. Таким образом, в целях снижения материальных и временных затрат жителей необходимо на территории автономного округа открывать многофункциональные центры – удалённые рабочие места, а также развивать информационно-телекоммуникационную сеть Интернет. Вопросы, которые задавали члены Координационного совета Елене Сапрыкиной, касались путей законной легализации граждан Украины на территории РФ, работы комиссии по признанию граждан носителями русского языка, массовой регистрации граждан в «резиновых квартирах» и другие. Подводя итоги круглого стола, его участники отметили ежегодное увеличение количества граждан, желающих получить гарантированные госуслуги, предоставляемые УФМС; недостаточность площадей и специалистов УФМС и Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в отдельных муниципальных образованиях; рост числа иностранных граждан на территории округа. Было решено рекомендовать провести мониторинг по выявлению наиболее актуальных проблем, в частности, по необходимости увеличения штатной численности специалистов УФМС, а также специалистов МФЦ, поскольку в будущем году планируется внедрение ряда государственных и муниципальных услуг, что приведёт к росту количества обращений. Пресс-секретарь Председателя Думы автономного округа, Информационно-аналитическое управление Думы Югры 27.11.2014 - СЕГОДНЯ УТРОМ В КОГАЛЫМЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМЫ ЮГРЫ БОРИС ХОХРЯКОВ ПРОВЁЛ ВСТРЕЧУ С ГЛАВОЙ ГОРОДА НИКОЛАЕМ ПАЛЬЧИКОВЫМ Прежде всего, спикер поинтересовался строительством жилья в муниципалитете. Глава проинформировал, что основной проблемой в этом вопросе является снос аварийного и ветхого жилого фонда. Ежегодно в Когалыме вводят порядка 15 тысяч квадратных метров жилой площади. Частные инвесторы возводят коммерческое жильё по стоимости 55 тысяч за квадратный метр, но граждане неохотно его покупают, поскольку администрация города предоставляет взамен ветхого жилья новое, а нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» строит квартиры для своих специалистов. Борис Хохряков также поинтересовался, как продвигается деятельность по организации капитального ремонта жилья. Николай Пальчиков отметил, что с горожанами проводится разъяснительная работа, все вопросы прорабатываются и когалымчане принимают решение проводить ремонт своего жилья с помощью Фонда капитального ремонта Югры. Кроме того, в ходе беседы были рассмотрены другие вопросы жизнеобеспечения муниципалитета – работа коммунальных служб, очистка от снега и его вывоз, деятельность горэлектросетей, водоканала. Подводя итог встречи, Борис Хохряков отметил слаженную работу всех служб муниципального образования, плодотворное сотрудничество администрации города и нефтяной компании «ЛУКОЙЛ». Спикер окружного парламента озвучил мнение членов Координационного совета о том, что Когалым является городом, комфортным для проживания. Пресс-секретарь Председателя Думы автономного округа Работы на конкурс 27.11.2014 - В КОГАЛЫМЕ СОСТОЯЛОСЬ ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА Сегодня участники пятнадцатого заседания Координационного совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Югры и Думы автономного округа пятого созыва собрались на пленарном заседании. В мероприятии принимают участие спикер окружной Думы, председатель Координационного совета Борис Хохряков, его заместитель Александр Сальников, члены Молодёжного парламента при Думе Югры, представители Правительства автономного округа, главы муниципальных образований, сотрудники аппарата окружной Думы и другие. Открывая заседание, с приветственным словом выступил спикер Думы Югры, председатель Координационного совета Борис Хохряков. «Когалым – один из флагманов экономики нашего округа, столица крупнейшей нефтяной компании «ЛУКОЙЛ». Горожанам есть, что показать гостям, и есть чем удивить, – сказал Председатель окружного парламента. Вчера мы посетили буровую компании «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь», политехнический колледж, где готовят специалистов рабочих специальностей, в том числе, нефтяных и газовых месторождений, также побывали на лыжной базе, в детском саду и Музейно-выставочном центре. Кроме того, вечером успели провести круглый стол по проблемам оказания государственных услуг населению Управлением Федеральной миграционной службы. По итогам совместно выработали рекомендации к дальнейшей работе». Борис Хохряков обозначил вопросы, которые предстоит обсудить на пленарном заседании. В начале работы его участники заслушали доклад заместителя прокурора автономного округа Евгения Шейрера о практике прокурорского надзора за законностью правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Югры. О порядке организации муниципального контроля в различных сферах проинформировал глава администрации города Когалыма Владимир Степура. С вопросами совершенствования законодательства об административных правонарушениях в части осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления муниципальных образований Югры ознакомил заместитель начальника Государственно-правового управления аппарата Думы Югры Вячеслав Дмитриев. Докладчик акцентировал внимание на вопросах совершенствования законодательства в данной сфере. Он также обозначил основные аспекты правового регулирования отношений в области муниципального контроля в целом и участия должностных лиц органов местного самоуправления в производстве по делам об административных правонарушениях, как при исполнении муниципального контроля, так и при решении вопросов местного значения. О практике осуществления представительными органами муниципальных образований Югры контрольных функций в части принятия планов и программ развития муниципальных образований и утверждении отчётов об их исполнении рассказала на примере своей территории заместитель председателя думы Нижневартовского района Ольга Дурова. Она отметила, что в Нижневартовском районе для определения системы долгосрочных целей, приоритетов социально-экономической политики органов местного самоуправления решением думы района принята Стратегия социально-экономического развития до 2020 года и на период до 2030 года. Кроме того, решением представительного органа власти Нижневартовского района утверждён план мероприятий «Дорожная карта». Он формирует единую платформу для разработки целевых программ, а также прогнозных и плановых документов среднесрочного характера. «Цель разработки Стратегии района – определение приоритетов развития Нижневартовского района на долгосрочную перспективу путём поэтапного улучшения ситуации в экономике и социальной сфере. Ключевые идеи, которые легли в основу Стратегии – переход к системному инновационному развитию экономики района, развитие человеческого потенциала, качественное улучшение условий жизнедеятельности, поддержание и расширение сферы услуг, развитие малого и среднего предпринимательства», – отметила Ольга Дурова. Заседание продолжили первый заместитель директора Департамента государственного заказа Югры Сергей Славянский и глава Сургутского района Валерий Деменков. Они доложили о практике применения ФЗ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в муниципальных образованиях Югры, проблемах и способах их решения. Данный Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2014 года, а отдельные его положения будут реализованы поэтапно до 1 января 2017 года. Законом о контрактной системе осуществлён новый для РФ подход к системе закупок. Таким образом, в нашем регионе проведена существенная работа по формированию окружной системы закупок, разработана необходимая нормативно-правовая база, определены правила и порядки осуществления закупок. «В целом можно сделать вывод, что контрактная система дала положительный результат за счёт увеличения доли конкурентных способов осуществления закупок – произошёл рост экономии бюджетных средств в полтора раза или на 600 миллионов рублей», – рассказал Сергей Славянский. Развитие дорожной сети и транспортной доступности в муниципальных образованиях Югры – ещё одна актуальная тема. Участники пленарного заседания заслушали информацию директора Департамента дорожного хозяйства и транспорта автономного округа Алексея Вторушина. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития до 2020 года и на период 2030 года к приоритетным направлениям развития автодорожной сети относятся реализация транзитного потенциала автономного округа за счёт строительства и расширения магистральных транспортных коридоров. В первую очередь, это строительство мостовых переходов через реку Обь в Сургутском и Октябрьском районах, через реку Вах, автомобильных дорог Игрим – Приобье, Тюмень – Урай – Советский – Нягань – Белоярский – Надым, Тюмень – Нижняя Тавда – Мортка – Междуреченский. Кроме того, обеспечение мобильности путём строительства новых и расширения пропускной способности существующих автомобильных дорог внутри и между агломерациями автономного округа, в том числе за счёт повышения категорий существующих дорог. Постановлением окружного Правительства утверждена государственная программа по развитию транспортной системы Югры на 2014 – 2020 годы. На выполнение поставленных задач муниципалитетам ежегодно выделяются субсидии из бюджета автономного округа. Так в 2014 году в местные бюджеты направлена субсидия в размере 1,87 млрд рублей, что в целом позволит ввести в эксплуатацию более 16 км и отремонтировать около 700 тысяч кв.м. местных дорог. В 2015 году в муниципальные дорожные фонды планируется перечислить субсидию из окружного бюджета в размере 1,95 млрд рублей. «В дальнейшем планируется развивать отрасль за счёт увеличения протяжённости дорожной сети, географии перевозок, введения новых муниципальных, региональных, субсидируемых и коммерческих маршрутов, а также обеспечения мер антитеррористической защищённости на транспорте», – подвёл итоги своего выступления докладчик. Далее на заседании выступил заместитель директора, начальник Управления телекоммуникаций связи и телерадиовещания Департамента информационных технологий Югры Юрий Торгашин. Он рассказал о покрытии Югорского края системой слежения ГЛОНАСС. Докладчик отметил плюсы глобальной навигационной спутниковой системы, подчеркнув, что она предназначена, прежде всего, для контроля транспорта, управления движимым и недвижимым имуществом. О состоянии и перспективах развития малого и среднего бизнеса на территории автономного округа проинформировала генеральный директор Фонда поддержки предпринимательства Югры Ольга Сидорова. На примере города Урая был рассмотрен вопрос деятельности общественных организаций в рамках реализации государственной молодёжной политики. В данном муниципальном образовании выстроен открытый диалог между органами власти и общественными молодёжными организациями. В муниципалитете активно работают городской Общественный совет, детские молодёжные объединения, общественная организация «Молодёжные инициативы», Семейный совет, Совет ветеранов, волонтёрское движение «Доброволец Урая», Совет по вопросам ЖКХ, Совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям. Каждый из этих коллегиальных органов отвечает за интересы той или иной категории населения, что способствует социально-экономическому развитию нашего региона. Тему продолжил председатель Молодёжной палаты Константин Репин. Он выступил с докладом о ходе реализации проекта «Турник в каждый двор». В Югре данный проект реализуется с 2013 года. Константин Репин рассказал участникам пленарного заседания об основных требованиях, предъявляемых к установке турников. Кроме того, рекомендовал органам местного самоуправления внести в правила благоустройства условия обязательного оборудования спортивными снарядами (турниками) спортивных площадок, расположенных на прилегающей к жилым зданиям территории. По итогам пленарного заседания его участники выработали рекомендации. После завершения работы пятнадцатого заседания Координационного совета Борис Хохряков и Николай Пальчиков дали пресс-конференцию для окружных и муниципальных средств массовой информации. Пресс-секретарь Председателя Думы автономного округа, Информационно-аналитическое управление Думы Югры