Информация об опыте взаимодействия ОКОС Администрации г.Когалыма с общественными объединениями

Информация
об опыте взаимодействия отдела координации общественных связей
Администрации города Когалыма
с общественными объединениями в вопросах гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, укрепления толерантности

     Город Когалым в силу этнического состава населения является многонациональным.

     
     В этой связи в целях укрепления мира и согласия между народами, проживающими на территории города, Администрацией города Когалыма осуществляется деятельность, направленная на гармонизацию межэтнических отношений, развитие межнационального и межконфессионального диалога, способствующего сохранению и взаимообогащению национальных культур, формирование установок толерантного сознания и поведения граждан, в том числе детей и молодёжи. Работа строится во взаимодействии с общественными объединениями. В настоящее время в Когалыме осуществляют свою уставную деятельность 68 общественных объединений граждан, в которых состоит более 11 тысяч человек, что составляет  19% от общего числа населения города Когалыма. Согласно данных реестра некоммерческих организаций (НКО), действующих на территории города Когалыма, их них:
     - Ветеранские объединения  - 5;
     - Национально-культурные объединения - 7;
     - Спортивные объединения - 12;
     - Благотворительные фонды - 3;
     - Благотворительные организации - 2;
     - Религиозные объединения - 6;
     - Объединения по интересам - 10;
     - Профсоюзные организации города - 23.
       С 2008 года стала формироваться система взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями, внедряться в практику механизмы поддержки социально-ориентированных общественных, некоммерческих формирований, а именно:
     Созданы и постоянно функционируют коллегиальные органы:  - Координационный совет по вопросам взаимодействия Администрации города Когалыма с общественными, национально-культурными и религиозными объединениями (Постановление Главы города Когалыма № 203 от 31.01.2008). С 2011 года в связи с расширением полномочий Координационный совет выполняет и функции Общественного совета при Главе города (Постановлению Администрации города Когалыма от 17.01.2011 №18 «О внесении дополнений и изменений в постановление Главы города Когалыма от 31.01.2008 №203»). В составе Совета 30 человек, 70% из них - представители общественных объединений, имеющих статус юридического лица и осуществляющих свою уставную деятельность на территории города Когалыма.
     - 2 комиссии (Основание: решение КС от 26.02.2008. Протокол №1):по общественно значимым направлениям деятельности,  по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, рабочая группа по организационным вопросам.
     - Действует комиссия по рассмотрению и согласованию уведомлений о проведении публичного мероприятия на территории города Когалыма (Постановление Администрации города Когалыма от 14.07.2010 № 1531).
      Для координации деятельности национально-культурных обществ создан Совет лидеров НКО (Основание: решение общего собрания представителей национально-культурных объединений города Когалыма от 29.05.2008. Протокол №1).  
     С целью изучения степени сформированности гражданского общества города Когалыма, проблем гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, выявления уровня толерантности среди молодёжи и взрослого населения города были проведены социологические опросы:
     - Экспертный опрос по оценке деятельности НКО (10 экспертов, март, 2008); - Изучение состояния и перспектив развития гражданского общества в городе Когалыме (50 респондентов, поквартирный опрос, апрель, 2008);
     - Изучение приоритетных ценностей среди учащихся общеобразовательных школ города (182 ученика, анкетирование, апрель, 2008);
     - Изучение уровня межнациональной и межкультурной толерантности (195 респондентов, анкетирование, май, 2008);
     - Изучение проблем гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений (230 респондентов, поквартирный опрос, ноябрь, 2011);
     - «Межнациональные и межконфессиональные отношения на территории города Когалыма» (300 респондентов, анкетирование, май, 2013).
     По результатам исследований приняты важные управленческие решения, определившие вектор развития взаимодействия органов местного самоуправления и общественности в вопросах межэтнических отношений.
     Создана и периодически (1 раз в квартал) обновляется База данных общественных объединений города, включая политические партии и профсоюзные организации.
     Проводится еженедельный мониторинг участия общественных объединений в значимых событиях общественно-политической и социально-экономической жизни города Когалыма, еженедельный мониторинг состояния межнациональных и межконфессиональных отношений в городе.
     Осуществляется работа Консультационного пункта для общественных объединений: оказывается методическая помощь, консультации в вопросах создания, регистрации, ликвидации общественных объединений, помощь в решении различных организационных вопросов. Всего за 2013 год проведено 103  консультации.
      В целях поддержки гражданских инициатив организованной общественности проведено 3 обучающих семинара для лидеров общественных, национально-культурных объединений по темам: 30.03.2013 - «Годовая отчетная документация общественных объединений». Количество участников семинара - 11 человек. 23.05.2013 -   «Нормативная документация по созданию, регистрации, перерегистрации и ликвидации НКО».  Количество участников семинара - 4 человека. 09.11.2013 - «Проектная деятельность и фандрайзинг». Количество участников семинара - 16 человек.
     Более 30 мероприятий организованы и проведены в рамках городского плана мероприятий во взаимодействии органов местного самоуправления с НКО (городское собрание многодетных семей, праздничная концертная программа, посвящённая Дню России «Я люблю тебя, Россия!», фестиваль художественной самодеятельности «Не стареют душой ветераны!», национальный праздник «День оленевода», «Сабантуй», концерт «Национальное содружество», Дни национальных культур, фестиваль дружбы народов «В семье единой», круглые столы, встречи и т.д.).
     В рамках Соглашения между Администрацией города Когалыма, национально-культурными, религиозными объединениями города Когалыма «О противодействии экстремизму, сохранении межнационального и межконфессионального мира и согласия на территории города Когалыма» состоялись 14 встреч представителей общественных объединений («Сион», «НУР», «Милосердие», «Союз ветеранов и пенсионеров г. Когалыма», «Вайнах», «Счастливое детство»). Всего участников - 136 человек. В ходе встреч участниками обсуждены вопросы социально-экономического развития города, развития гражданских инициатив, проблемы и перспективы работы национально-культурных обществ, проблемы многодетных семей; организации национального праздника «Сабантуй», регистрации ОО «Милосердие», выделения земельных участков многодетным семьям.
     Организован круглый стол на тему: «Многонациональная российская культура, как уникальный результат взаимодействия национальных культур народов России», в котором приняли участие представители городских и региональных общественных, национально-культурных объединений. В ходе мероприятия обсуждались вопросы борьбы с радикализмом, диалога культур и цивилизаций, сохранения национальных традиций, языка и культуры, русского языка  как культурного феномена, объединяющего народы России и т.д. Итогом обсуждения стала разработанная участниками круглого стола резолюция (15.06.2013).
     05.11.2013 переподписано Соглашение между Администрацией города Когалыма, национально-культурными, религиозными объединениями города Когалыма «О сохранении межнационального и межконфессионального мира и согласия в городе Когалыме».
     Организован и проведён городской конкурс социально значимых проектов, направленных на развитие гражданских инициатив в городе Когалыме, городской конкурс на присуждение премии «Общественное признание» (24.12.2013).
     Важным механизмом профилактики экстремизма, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, укрепления толерантности являются городские долгосрочные целевые Программы «Поддержка развития институтов гражданского общества города Когалыма на 2011-2013 годы», «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности в городе Когалыме на 2011 - 2013 годы», в рамках реализации которых осуществляется поддержка общественных, национально-культурных объединений, активных участников и организаторов городских мероприятий, направленных на формирование культуры мира, сохранение традиций народов, проживающих на территории города Когалыма.
     Необходимым звеном в профилактической работе является информационное сопровождение городскими средствами массовой информации социально значимой деятельности общественных объединений.
     Всего за 2013 год:
     - городской телекомпанией «Инфосервис» было выпущено в эфир около 111 информационных сюжетов;
     - газетой «Когалымский вестник» - 91 информационных материала о деятельности общественных объединений, в том числе национально-культурных и религиозных объединений города Когалыма, в том числе 30 материалов, направленных на формирование духовной культуры, сохранение национальных традиций, укрепление атмосферы дружбы народов. Ежемесячно в газете «Когалымский вестник» публиковались материалы религиозного содержания в рубриках «Благовест» и «Минарет», телекомпанией «Инфосервис» - ежемесячные религиозные программы «Наш Храм» и «Минарет»;
     - на Интернет - сайте Администрации города Когалыма в течение 2013 года размещено около 79  информационных материалов для общественных объединений города, в том числе 51 материалов, направленных на формирование духовной культуры, сохранение национальных традиций, укрепление атмосферы дружбы народов.
       Грамотно выстроенная, подкреплённая нормативно-правовой базой система работы в сфере профилактики экстремизма, укрепления атмосферы дружбы народов, позволяет последовательно развивать диалог культур между представителями различных национальностей города, чтобы ситуация в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений оставалась стабильной.